马克龙：法国希望推迟欧盟下一个气候目标

法国总统埃马纽埃尔·马克龙在周四举行的欧盟领导人峰会后表示，法国希望推迟就欧盟下一个气候减排目标达成一致。

欧盟委员会预计下周将公布一项有争议的提案，计划到2040年将欧盟温室气体排放量在1990年水平基础上减少90%。

欧委会一直计划以此立法目标为依据，设定欧盟2035年气候目标。按照《巴黎协定》，各国必须在今年年底前的联合国峰会（将在巴西贝伦召开）之前提交这一非约束性目标。

由于联合国已将2035年目标提交的截止时间定在今年9月，欧委会原本预期各国政府会迅速就2040年目标达成一致。但现在一些成员国开始反对。

《政客》（POLITICO）周三报道称，法国已与欧盟内部一贯对气候议题态度谨慎的波兰和匈牙利站在同一阵营，要求欧盟将2035年和2040年的气候目标“脱钩”处理。

面对这一报道，法国政府官员起初曾激烈否认。然而，周四欧洲理事会在布鲁塞尔结束后，马克龙证实，他希望单独处理2035年目标，同时为讨论2040年目标留出更多时间。

马克龙在新闻发布会上回应POLITICO提问时说：“贝伦峰会要求我们提交的是2035年的国家减排路径，我们会做的。至于2040年的目标，我也支持设定……但这个问题不能在几周内搞成一个纯技术讨论，它必须是27个欧盟成员国之间的民主讨论。”

将这两个目标拆开讨论，可能导致2035年目标不及预期，从而在外界看来，欧盟在全球气候领导力上的地位受到质疑——尤其是在美国一度退出《巴黎协定》的背景下，很多人曾寄望欧盟填补气候行动的真空。

马克龙并不认为有必要仓促推进讨论。“如果我们能在贝伦峰会之前搞定（2040目标），当然很好。但峰会真正要求的是2035年的目标，而不是2040年的欧盟整体目标，所以我们没必要勉强自己。”

他补充说：“不要自己给自己找麻烦。如果来得及，在贝伦就把2040年目标一起定了，当然好；要是需要更多时间，那就花时间把事情做好。”

马克龙还强调，2040年目标必须“与我们的竞争力相容”，他坚持认为在欧盟未来的气候计划中，可再生能源与核能必须获得同等对待。各国还需获得额外灵活性来达成目标，同时还需要更多投资。他暗示，只有这些条件都纳入欧委会的2040年“组合包”中，他才会支持这个目标。

为了争取多数支持，许多国家已向欧委会提交了长长的附加条件清单。欧委会也预计将在执行中给予各国较大灵活性，以达成2040年目标的妥协。

欧盟领导人周四晚在共进晚餐时讨论了这一目标，比利时首相巴特·德魏弗（Bart De Wever）形容这场辩论“非常激烈”。马克龙的立场得到了波兰总统唐纳德·图斯克（Donald Tusk）的支持。匈牙利此前也表态支持将两个目标拆开处理。

与之形成对比的是，将在下周接任欧盟理事会轮值主席国的丹麦则希望坚持欧委会的时间表，在9月同时提交2035年和2040年两个目标。

欧委会原计划将2035年目标设定在2030年目标与2040年目标之间的中点，意味着到2035年，欧盟温室气体排放量将比1990年减少72.5%。

如果没有2040年目标作为参照，按照波兰支持的线性轨迹计算，2035年目标可能只有大约66%的减排幅度，明显低于欧委会的设想。

一直以来，法国都以《巴黎协定》的坚定维护者自居，今年恰逢该协定签署10周年。因此法国此番要求推迟，立刻引发了气候倡导者及最易受气候变化影响国家的强烈不满。

马绍尔群岛气候特使蒂娜·斯特格（Tina Stege）本月早些时候在尼斯举行的联合国海洋峰会上表示，太平洋岛国领导人已向马克龙传达，“气候危机是太平洋安全面临的最大威胁。”

“我们敦促他带领欧盟制定一个有雄心的2035年目标。如果法国现在选择退缩，这将是一个巨大的倒退，我们会极为担忧，这对他们履行保障太平洋安全的承诺意味着什么。”

“马克龙总统——当年在巴黎，全球气候行动诞生于此，”奥地利欧洲议会议员、前“星期五为未来”气候运动人士莱娜·席林（Lena Schilling）说：“别让你自己成为亲手埋葬它的人。”